《各報要聞》終結文林苑爭議,新都更條例送審
2014/03/16 09:21時報資訊
【時報-台北電】文林苑再爆拆除爭議,立法院內政委員會周一再度審查都更條例修正案,初審小組已初步將23個版本整合出「彙整版」,對於私有地將依法院判決來決定能否強拆,若彙整版可獲共識,將以該版本通過初審,否則不排除將23個版本一併交付朝野協商。
文林苑昨天動工,不同意戶王家、聲援者和同意戶再爆衝突,學者呼籲「都市更新條例」儘速完成修法,避免地方政府濫用公權力,並保障不同意戶應有的權利。
由於現行都更條例部分條文涉及違憲失效問題,若無法在4月26日前通過,目前進行中的都更案恐將全面停擺,勢將引爆更大的爭議。
為趕在期限前完成修法,內政委員會也由國民黨立委邱文彥、民進黨立委姚文智召集組成初審小組,於日前召開五次正式協調會,及數次非正式協調會,並於上周五將23個版本整合出85條的「彙整版」。
邱文彥表示,根據上次內政委員會的決議,周一將提出「彙整版」併入審查,若能取得朝野立委同意,都更條例修正案即可順利在委員會通過初審,若是不同意,另一個方式就是把23版本一起送出委員會,交由院會進行朝野協商。
他說,目前爭議最大的主要還是在都更案私權和公權上的認定,公辦都更案比較沒有問題,可以有公權力介入拆除;但自辦都更部分,若涉及部分私有地與公有地一同併入都更,一旦有爭議,該私有地的處理究竟屬於私權還是公權範圍,立委有不同的看法。
彙整版將該部分交由法院判決來認定,未來若判決屬公權則可強拆,否則就不能強拆。此外,在確保都更權利變換計畫等案件送達相關權利人部分,綠委尤美女堅持送達範圍必須擴及都更案「周邊500公尺」的住戶,營建署和藍委認為不可能,如何處理,仍待周一內政委員會討論協調。
雖然該修正案具有違憲D-day的急迫性,不過因內政委員會正面臨服貿協議的爭議,朝野氣氛不佳,該案能否送出委員會,邱文彥表示,初審小組已經盡力了,但結果誰也無法預測。
邱文彥也研擬備案,一旦都更條例在瀕臨違憲的最後期限仍無法完成三讀,將另提12個違憲條文版本的臨時動議,避免造成都更全面停擺。 (新聞來源:工商時報─記者崔慈悌/台北報導)
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