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「民進黨的世代接班，從現在開始！」民進黨主席蔡英文回鍋上任，宣告黨務人事新思維。這不僅是民進黨家務事，更挑戰蔡英文是否具備重返執政的能力；在人事布局、政策論述，蔡英文必須展現「準執政內閣」高度。

第三度回鍋，蔡英文表達「當家作主」新局。過去不論是兩次黨魁任內、不分區立委名單或二○一六總統大選，蔡英文的人事權總是受到派系大老牽制。這次，蔡英文直接敲定重要人事、展現個人意志，有派系大老昨坦言，「看到新聞才知道」。

攤開新人事，蔡英文執行「派系平衡、世代接班」思維，避免贏者全拿，不利七合一輔選和總統大選布局；向各派系徵才過程，蔡英文開出的條件就是「中壯世代優先」，五、六年級生要扛起重任。

其中，民進黨秘書長對內統籌黨務、對外代表黨魁分身，「蔡英文幕僚長」具有高度象徵意義。蔡英文延攬吳釗燮出任秘書長，一方面借重吳曾任陸委會主委、駐美代表的專業經驗；另一方面吳釗燮具有獨派色彩、曾任蘇貞昌黨魁時期的政策會執政長，蔡英文也可向獨派、蘇系示好。

蔡英文最亮眼的人事安排，無疑是謝系立委趙天麟出任中國事務部主任、新系立委段宜康擔任政策會執行長、蘇系前立委鄭運鵬接任文宣部主任。蔡英文在兩岸、重大政策、文宣論述等部門安排「即戰力」，有助於凝聚黨內共識、也有提攜中生代之意。

此外，副秘書長廖錦桂具社運色彩、網路部主任戴季全是網路創業家、青年部主任傅偉哲曾參與學運；蔡英文向外攬才、設立網路虛擬黨部，設法連結公民團體。

親蔡立委蕭美琴、蔡其昌也將爭取黨團三長，蔡英文要求戰術同步，黨中央、立院黨團將集中火力、展現論述力。

從人事看格局，新人事布局代表民進黨的人才庫，某種程度也是未來的執政班底、小內閣。但人事年輕化，不保證就是新思維，對年輕人而言，「給我牛肉，其餘免談」；蔡英文要跨過最後一哩路，兩岸論述、財經政策、憲改主張必須提出具體可行的方案，才是「當家作主、當家負責」。

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