2014年3月17日,克里米亞公投結果出爐,83.1%公民參與投票,只有2.5%反對,高達96.77%支持入俄。
克里米亞議會隨即投票確認,通過獨立後-尋求加入俄羅斯聯邦。
當天,克里米亞當局宣佈:國有化所有原烏克蘭資產、貨幣改用盧布、軍隊可選擇留下效忠新國家或離開…。
這是自1991年蘇聯解體後,首次有「獨立國家」尋求加入俄羅斯,但對俄羅斯以外的世界而言,這幾乎是一項完全無法接受的「結果」-
其中最明顯的指標,要算是在克里米亞依聯合國憲章自決原則舉行公投的前一天,2014年3月15日,聯合國安理會,除俄羅斯自己外,沒有任何一個國家贊成克里米亞人民以公投決定自己的前途-
15個安全理事國,13個投下反對票,就連俄羅斯最好也是最重要的盟友-中國,也在針對克里米亞公投合法性爭議的表決中棄權。
歐美各國甚至以1938年2月,希特勒併吞原屬捷克斯洛伐克的蘇台德(Sudetenland)地區,後來召開的慕尼黑會議,英法同意以安撫當時的納粹德國,隔8個月後,1938年10月,納粹進入蘇台德,隨即全面引爆第二次世界大戰,相提並論。
但2014年克里米亞的公投,雖然在民生當中,俄羅斯與克里米亞是一片愁雲慘霧-盧布貶值、股市直跌、銀行擠兌…,但民族情緒高漲,就連普丁的政敵都說:如果克里米亞在這種不流血的情況下,重回俄羅斯懷抱,普丁將成為民族英雄,在以後的俄史上,會享有崇高地位。
這是非常詭譎而且令人深思的局勢-
在西方,歷來聲望最高的俄國政治人物,莫過於戈巴契夫(Mikhail Gorbachev 1931-),但在蘇聯解體後,他在祖國卻幾乎是被唾棄的罪人一雖然蘇聯的解體是由於政治體制的民主化,以及國家因貧窮所帶來的弱化,相互影響所致,但人民幾乎一致認為:問題的癥點,源於戈巴契夫的無能。
隨後,葉爾辛(Boris Yestsin 1931-2007)所領導的俄羅斯,在掠奪式的民主變程中,民不聊生,因民意支持度低迷,而搖搖欲墜,但卻帶來其後普丁奇蹟式的崛起(西元2000-),迄今。
又讓普丁成為所謂的西方世界中,最不受歡迎的人物。
但世人如果不健忘的話-2014年3月,克里米亞危機中,美國總統歐巴馬與俄羅斯總統普丁的對話,剛剛好,與一年半前,2012年9月,他們倆人自己的談話內容完全相反-
以美國、德國為首的西方世界強調克里米亞獨立公投,違背烏克蘭憲法、俄羅斯的做法不僅不尊重烏克蘭主權以及領土的完整,也完全違反1994年俄羅斯與烏克蘭的協議。
而普丁則以自決原則,本來就是聯合國憲章以及國際法所賦予居民自主的權利,何況這有近在眼前、著名的先例可循-
原先蘇聯的盟友南斯拉夫,或是說塞爾維亞的科索沃,不就是在華盛頓的支持下,依照這個原則獨立出去的?
普丁說對俄羅斯而言,俄羅斯「不尋求強權」,但尋求被公平對待-
為什麼科索沃在美國的支持下可以,而克里米亞,在俄羅斯的支持下就不可以?
1990年代,隨著蘇聯解體,所謂的「蘇東波」,南斯拉夫聯邦解體-
斯洛維尼亞、克羅埃西亞、馬其頓、波斯尼亞以及黑塞歌維納先後獨立…。
分裂的效應,傳遞到原先是塞爾維亞自治省的科索沃,境內佔90%以上的阿爾巴尼亞裔,信奉回教(相對於信奉東正教的塞爾維亞人-斯拉夫民族),也要求獨立。
1998年,塞爾維亞前總統米洛塞維奇為維護國家統一而對科索沃動武,1999年,美國與北大西洋公約組織介入,當時俄羅斯自身難保,根本無力因應,更遑論去保護這個同屬斯拉夫民族的盟邦。
戰爭結束後,科索沃由聯合國託管。
2001年,米洛塞維奇被美軍逮捕,隨後國際法庭以種族屠殺罪名起訴他,迄2006年病死獄中。
科索沃則在2008年宣佈獨立,成為南斯拉夫解體後的第七個國家。
2010年7月22日,國際法庭更以10比4裁決:科索沃在2008年單方面宣佈獨立,符合國際法。
當時歐盟的說法是:科索沃的獨立是個特例,不會對世界其它國家或地區有示範性的作用,也不會讓世人對聯合國決議的基本原則有所質疑。
聯合國在2012年9月10日,結束在科索沃境內託管的任務-
讓科索沃成為一個完整主權的國家。
筆者在2012年9月12日,在本專欄寫下:
科索沃-新國家的誕生 歐盟:特例
提到歐盟這個說法-意義深遠,又相當耐人尋味,就看從那個角度來看國際法-
就像2014年3月,克里米亞的獨立公投中,普丁向歐巴馬說:
俄羅斯希望被公平對待!
如果這不是反諷?
那其中的「真理」,或者說「公平正義」,還真是讓人不解!
【2014-03-18 聯合新聞網】
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