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我國房屋與土地分離課稅，造成大量逃稅缺口。財政部長張盛和24日在房地合一座談會前表示，考量房地分離課稅，加上土地短期交易獲利免稅，及現值評定過低弊端，現在已是推動房地合一改革的時機。

張盛和表示，我國在所得稅、消費稅和財產稅上，都是房屋與土地分開課稅。在消費稅和財產稅層面，合一或分離的影響都不大，但房地分離造成所得稅課徵的計算問題。在所得稅上，土地課土地增值稅、不課所得稅，房屋則要課交易所得稅；問題出在與實際交易情形疏離，因房屋、土地是合併交易，實際售價和成本也鮮少分離，但當前稅制卻強制將兩者分離。

他說，制度造成部分營業人將所得「灌」在土地上，將成本灌在房屋上，以規避所得稅。同時，由於土地公告現值1年僅評定1次，1年內買賣的土地因此課不到土增稅，也不課所得稅；公告現值也比市價低，這些都是房地分離產生的缺失，台灣過去曾5次推動房地合一改革，但都以失敗收場。

與會學者中，前財政部長、成大副校長何志欽在會前表示，房地合一方向正確，但由於老舊房屋缺乏買賣價資料，過去也沒有實價登錄，即使技術上計算可行，改革仍需幾年時間緩衝，步調不應過於劇烈，2020年是可行的期限。他也說，不動產交易所得初期應分離課稅，若一次併入綜所稅，影響太大。

台北商業技術學院教授黃耀輝則認為，不動產稅制是所得分配不公的主因，要推房地合一與實價課稅，重點在如何認定不動產歷史成本，他建議自前年8月實價登錄的第2次交易後，再實施實價課稅。

財政部24日邀集10餘位財稅學者，召開首場房地合一座談會，但不對外開放。另將召開第2場座談會，將請房稅改革團體、學者、農委會及內政部相關單位出席。

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